Evaluación integral de las necesidades de los adultos mayores en Paraguay en tiempos de pandemia para el logro de un envejecimiento activo: Recomendaciones para el diseño de intervenciones públicas

bg-3

Financiación:

Este Proyecto es cofinanciado por el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT) con apoyo del FEEI.

Descripción:

En esta investigación se emplearían diferentes métodos de evaluación como la revisión documental, el análisis descriptivo y modelos econométricos, dando lugar a la obtención de una perspectiva de la situación actual que ponga de manifiesto las faltas o carencias a la que se enfrenta esta población y que serviría, además, como base para propuestas y diseño de lineamientos para un envejecimiento activo tanto en lo privado como en lo público.

Objetivos:

  • Identificar y estimar los problemas y necesidades de la población de adultos mayores en el Paraguay actualizada e integral, que permita dar herramientas para el diseño de una estrategia para el envejecimiento activo.
  • Contribuir a la mejora y recuperación social, sanitaria, económica y personal de este sector de la población tras el COVID-19.

Resultados esperados:

  • Informe sobre la situación demográfica del país, así como un análisis de los diferentes factores que afectan al envejecimiento activo de la población mayor en Paraguay mediante diferentes análisis estadísticos y econométricos.
  • Propuesta de diseño de política, con propuestas de soluciones con base científica para que los hacedores de política pública puedan utilizar como una guía a la hora de tomar decisiones en materia de políticas centradas en adultos mayores en la era post Covid-19.
icon

Duración

marzo - agosto 2021

Taller de Socialización de Resultados Preliminares

El taller de socialización de resultados preliminares del proyecto “Evaluación integral de las necesidades de los adultos mayores en Paraguay en tiempos de pandemia para el logro de un envejecimiento activo: Recomendaciones para el diseño de intervenciones publicas” se llevó a cabo el día jueves 16 de septiembre del 2021 de forma virtual, con la participación de los principales referentes del ámbito de distintas instituciones públicas, organizaciones de investigaciones y sociedad civil.

Resumen

La investigación busca identificar los factores que influyen en el logro de un envejecimiento activo (EA) por parte de los adultos mayores del Paraguay. A partir de un análisis econométrico basado en la Encuesta Longitudinal de Protección social (ELPS) de 2015., se concluye que existen ciertos factores que influyen sobre características positivas y negativas asociadas al EA, diferenciando el análisis por género. Una segunda etapa de la investigación utiliza los resultados. del análisis previo y los valores de esos factores a nivel departamental de los adultos mayores para determinar qué regiones son comparativamente más sensibles al logro de un EA pleno, y, por lo tanto, de especial atención por parte de las autoridades. Para finalizar se proponen posibles intervenciones de política pública para mejorar la situación de los adultos mayores. De esta forma, la investigación logra proponer intervenciones de política pública con una visión integral sobre los problemas de EA en los adultos mayores del país. Los resultados de la investigación son sumamente importantes, ya que pueden contribuir a la mejora en salud, participación y seguridad de los mayores tras el COVID-19.

En el primer momento del taller los ivestigadores presentaron el objetivo, las preguntas, la metodología y los resultados del proyecto de investigación. Los cuales se describen a continuación:
Según la Organización Mundial de la Salud (OMS) el EA se define como “el proceso de optimización de las oportunidades de salud, participación y seguridad con el fin de mejorar la calidad de vida de las personas a medida que envejecen”, considerando siete tipos de factores clave que influyen en el EA, sintetizados en i) la cultura y el género, ii) los sistemas sanitarios y servicios sociales, iii) factores personales inherentes a la conducta de las personas, iv) su biología y su genética, también el entorno v) físico, vi) social y vii) económico.
Además, diferentes poblaciones experimentan el fenómeno de envejecer con marcada heterogeneidad (Lowsky DJ, et. al. 2014). Unido a esto, la crisis debida a la pandemia está impactando de manera especial en las personas mayores según Huenchuan (2020). Es por estos motivos, que resulta de especial interés estudiar los factores determinantes de un envejecimiento saludable y activo que permitan establecer lineamientos y políticas efectivas de gobierno que lleven a la mejora de la situación de los adultos mayores del país.

Objetivos

Identificación y estimación de las variables, agrupadas en 7 categorías de factores, que influyen sobre el EA, del Paraguay. A partir de los resultados de la etapa econométrica, y con los valores de estos factores a nivel departamental, detectar los que se encuentran en situación más sensible y proponer políticas públicas que permitan mejorar la situación de los adultos mayores tras el COVID-19.

Metodología

Se propone una aproximación econométrica, mediante modelos de elección discreta, que busca identificar las variables que influyen sobre diferentes características asociadas al EA de los adultos mayores, diferenciando los análisis por género, usando datos de la ELPS. Con los resultados econométricos y los valores de esas variables a nivel departamental, se calculan mapas de calor que permiten determinar de manera visual las zonas especialmente sensibles del país en el logro de un EA pleno de sus mayores.

Resultados

  • Existen una serie de variables, agregadas en 7 tipos de factores que influyen en el EA, diferenciando en dos tipos de posibilidades: características positivas (buena salud, está feliz, disfruta de la vida) y negativos (sentirse deprimido, triste, sólo), y enfatizando el análisis por sexo.
  • Las variables que ayudan a lograr un EA pleno, ya sea porque promueven características positivas o porque protegen ante características negativas son: hablar guaraní, estar asegurado, poder realizarse análisis de laboratorio, cirugías, asistencia dental, vacunaciones, trabajar, hacer deporte, convivir con la pareja, tener buenas condiciones en la vivienda y aprendizaje continuo.
  • Hay variables que penalizan lograr un buen EA, ya sea porque reducen el logro de características positivas o porque aumentan las opciones de tener características negativas, éstos son: fumar, beber, padecer ciertas enfermedades, tener discapacidad, necesitar ayuda para actividades básicas (bañarse, vestirse, comer o salir de la cama) y viviendas de mala calidad.
  • Con los factores que influyen en el EA y la proporción de adultos que presentan estas características se ha detectado, con mapas de calor, los departamentos que se encuentran en situación más sensible, y que por lo tanto son de especial atención por parte de las autoridades. Los resultados varían dependiendo de las variables analizadas y del sexo.

Conclusiones

Los resultados del análisis concluyen con las siguientes intervenciones públicas:

Sanidad y Servicios Sociales: Política de expansión que brinde condiciones de equidad en el acceso a la atención primaria de la salud (APS) principalmente en la zona metropolitana (Asunción y Central). Capacitación de personal especializado en cuidado de personas mayores y la ampliación de la red de establecimientos en Cordillera, Guairá, Caaguazú, Misiones y Ñeembucú.

Conductual: Problematización y abordaje del tabaco y alcohol, principalmente en hombres en San Pedro, Caaguazú, Canindeyú, Alto Paraná e Itapúa. Fomento de la actividad física, principalmente en mujeres en los departamentos de Cordillera, Caaguazú, Alto Paraná, Caazapá y Misiones.

Personales: Relacionadas a la salud mental y mecanismos de abordaje a la discapacidad: certificación y acceso a servicios principalmente en el centro-norte del país y los departamentos de Caazapá e Itapúa.

Entorno físico: Políticas de facilitación de acceso al transporte público y atender las necesidades de atención en viviendas y áreas inundables especialmente en Pte. Hayes, Concepción, Amambay, Canindeyú y Ñeembucú.

Sociales: Políticas de alfabetización y mejoramiento del nivel educativo: focalización y articulaciones para el contacto activo: Concepción, Amambay, San Pedro, Caaguazú, Canindeyú, Caazapá, Misiones y Ñeembucú.

Económicos: Atención a personas adultas mayores que no tienen ingresos por beneficios previsionales ni laborales y evaluación de mecanismos de cobertura de gastos en medicamentos, en todo el territorio del país.

En un segundo momento, los participantes brindaron sus consultas y aportes desde sus experiencias, dando lugar a un espacio de intercambio entre los investigadores principales y estos, finalizando de esta forma el taller de socialización.

“La presente publicación ha sido elaborada con el apoyo del CONACYT. El contenido de la misma es responsabilidad exclusiva de los autores y en ningún caso se debe considerarque refleja la opinión del CONACYT”.

CONTACTOS

(+595 21) 602 402
Fortín Toledo 417 c/ San José
Asunción - Paraguay
cynthia@ee.com.py
administracion@ee.com.py